各自、自治区、直辖市安全生产监督管理局：

    为了贯彻实施《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局令第7号），规范烟花爆竹批发经营企业的安全评价工作，制订了《烟花爆竹经营企业安全评价细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

                                                                                    二○○六年十月二十五日

　　1  主要内容和适用范围

　　1.1  本细则规定了烟花爆竹经营企业安全评价的基本原则和目的、主要依据、评价机构、评价内容、基本程序以及安全评价报告的格式和要求等。

　　1.2  本细则适用于烟花爆竹批发经营企业的安全评价，也适用于烟花爆竹经营企业自身的安全管理。

　　2  基本原则和目的

　　2.1  贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持客观、科学、公正的安全评价原则。

　　2.2  通过认真查找、辩识烟花爆竹经营企业存在的危险、有害因素，分析发生事故的可能性及其危害程度，客观、科学地评价企业的安全生产条件和安全生产状况符合国家有关法律法规、国家（或行业）标准规范的程度，有针对性地提出改进措施和建议，提高企业安全管理和安全保障水平。

　　3  主要依据 

　　3.1  法律法规、国家（行业）标准：

　　a) 《中华人民共和国安全生产法》；

　　b) 《烟花爆竹安全管理条例》；

　　c) 《烟花爆竹经营许可实施办法》；

　　d) 《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB 50161）；

　　e) 《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB 11652）；

　　f) 《烟花爆竹 安全与质量》（GB 10631）；

　　g) 《建筑设计防火规范》（GBJ16）；

　　h) 《重大危险源辩识》（GB 18218）；

　　i） 其它适用于烟花爆竹安全评价的有关法规、规章、规范和技术标准。

　　3.2  被评价单位的委托书或者被评价单位与评价机构签订的合同。

　　4  评价机构

　　承担烟花爆竹经营企业安全评价的中介机构，应当具有符合规定的安全评价资质，并对作出的评价结果负责。

　　5  评价内容

　　安全评价的内容一般包括：

　　a) 对烟花爆竹经营企业的安全管理综合情况进行审查评价，主要对其组织机构、从业人员、规章制度等方面的资料进行审核；

　　b) 对烟花爆竹经营企业的仓库总体布局进行现场检查评价，主要对其库区选址、库房布局、安全设施等进行检查；

　　c) 对烟花爆竹经营企业的仓库的每个单元（库房）进行现场检查评价，主要对其每一个库房的建筑结构、防护屏障、定员定量、消防、防雷与防静电、电气设施、储存运输等进行检查；

　　d) 对烟花爆竹经营企业的其他有关安全生产的重要项目进行检查。

　　6  基本程序

　　6.1  前期准备 。

　　6.1.1  被评价单位提出安全评价申请或委托书。

　　6.1.2  被评价单位与评价机构签订合同，明确评价对象和范围。

　　6.1.3  被评价单位应提供下列相关资料：

　　a) 工商行政管理部门核发的营业执照或者法人条件证明；

　　b) 单位的基本情况；

　　c) 库区平面布置图及其周边关系位置图，库房土建图及安全设施目录；