北京市安全生产监督管理局

关于印发北京市危险化学品事故应急救援预案的通知

各区、县人民政府，市政府有关委、办、局，有关市属机构:

　 我局组织制订的《北京市危险化学品事故应急救援预案》，已经市政府同意，按照《北京市人民政府办公厅关于北京市危险化学品事故应急救援预案的通知》（京政办函[2004]18号）要求，现将《北京市危险化学品事故应急救援预案》印发给你们，请认真组织实施。
附件:1、北京市危险化学品事故应急救援预案
　
                                                                                                                     二〇〇四年三月二十三日

　 为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》，制定本应急救援预案。
一、应急救援预案的指导思想和原则
　 应急救援预案的指导思想：以 “三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护首都安全和稳定。
　 危险化学品事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
二、本市危险化学品基本情况
　 本市危险化学品涉及生产、储存、经营、运输、使用、废弃处理等多个环节；涉及工厂、商场、娱乐场所、餐馆、学校、科研单位、家庭等多个方面。本市涉及到危险化学品所有8大类，共计2000多个品种。
　 全市共有危险化学品从业单位3031家，其中：生产单位315家；储存单位44家；经营单位1547家（其中加油站1000多个）；运输单位146家（运输车辆1927辆）；使用单位953家；废弃物处置单位3家。燃气管道6047公里，调压站585座，天然气球罐16个，煤气卧式储罐117个。从业人员约16万人。
三、事故类别及处置措施
　 危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。
　 针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。
四、事故现场区域划分
　 危险化学品事故根据危害范围分为3个区域：
　 (一) 事故中心区域。中心区即距事故现场0～500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。
　 (二) 事故波及区域。事故波及区即距事故现场500～1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
　 (三) 受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。
五、危险化学品事故应急救援组织及职责
　 （一）市危险化学品事故应急救援指挥部