去年11月,联合国气候变化大会中国代表团副团长苏伟称,中国政府对于履行公约的承诺非常积极和认真,在国内成立了国家气候变化对策协调小组,并正在制订中国应对气候变化的国家方案。
今年2月,来自国家发改委国家气候变化对策协调小组办公室的消息显示,去年6月国家发改委开专门会议研究的《中国应对气候变化国家方案》基本已制订完毕,正由有关部门会签,预计3月份将会出台。
今年3月16日,中国总理温家宝在中外记者见面会上庄严承诺:“虽然我们是一个发展中国家,但是我们还是根据关于温室气体排放的国际公约,制定了中国应对气候变化的国家方案。”
“此前有消息说,《中国应对气候变化国家方案》将于今年4月24日公布,但后来由于某种原因被推迟,现在又有消息称要在下周公布,我认为这一次可能性很大。”杨爱伦说,“一个原因是,6月6日G8峰会将要在德国召开,在这之前公布应对气候变化的国家政策将是中国应对国际社会就环保问题施压的对策之一。”
中国很重视气候变化
从《中国应对气候变化国家方案》开始策划、起草以来的几年里,全球应对气候变化的背景发生了急剧改变。越来越多的证据表明,人类活动导致全球气候变暖,气候变化成为国际政治经济领域中热得烫手的话题,而中国所面临的环境问题也越来越突出。
中国气象局国家气候中心气候变化室副主任徐影告诉早报记者,从20世纪50年代以来,中国出现了海平面上升、渤海和黄海北部冰情等级下降、全国范围内干旱面积扩大等自然现象,对中国的农业和水利资源影响很大。
“这导致了农业不稳定性增加、极端天气事件概率增大、江河局部洪涝灾害、水资源供需矛盾等。此外,重大工程也面临了气候挑战,比如三峡工程地段爆发泥石流、青藏铁路路基沉陷开裂等等。”徐影说。“如果不采取相应措施,黄河源头因为气候变化产生的后果将越来越严重,中国未来因气候变化而面临的自然灾害几率将会增大。”她特别强调。
绿色和平组织的杨爱伦表示,中国受全球变暖影响非常大,但从政府到学术界再到媒体,中国对气候变化问题日益重视。
“中国已经设定了一些目标,比如要在十一五期间努力实现单位GDP能源消耗降低20%左右。”杨爱伦说,“这个目标很好,但在贯彻落实方面还存在不足。当然这也和中国目前的经济发展模式有关。”
杨爱伦认为,加强环保方面的宣传和教育非常重要。“在一些经济欠发达的地区,人们可能会觉得,经济都没有发展,还谈什么环保呢?”她说,“不妨换一种思路,把环保当作产业来做,不也可以发展当地的经济吗?”