2.2搞好宣传、转变观念是做好生态修复工作的关键。
      生态修复主要是控制人为活动对生态环境的干扰和破坏，关键在于让群众改变过去的生产、生活方式，转变传统观念。为此，地方政府采取多种形式宣传国家政策，并站在群众的角度引导帮扶。建沼气池，以气代柴；引入小尾寒羊，实施舍饲养畜；退耕还林，发展特色农业等，使群众在封禁后收入不降低，生活质量和水平有提高。通过政府的积极努力，群众观念发生了显著变化，真正认识到保护生态环境的重要意义，为生态修复工作的稳步发展奠定了扎实基础。

      2.3心系群众，切实解决群众关心的实际问题，使生态修复工作的基础。
      生态修复不是简单的封闭管理，也不是单纯的封育、禁牧、禁伐，是在确保当地社会经济可持续发展、群众安居乐业、社会安定团结的前提下，控制人为因素对生态环境的破坏和干扰，实现生态系统的良性循环。因此必须心系群众，从解决群众关心的生产、生活中的实际问题入手，只有问题解决了，群众生活安定了，生态才能改善。蔚县以发展特色经济，提高农民收入主切入点抓生态建设，邢台县实施的“生态家园富民工程”、易县实施的生态移民，其他试点县也通过政府帮扶或引导开辟新能源，以煤代柴，以气代柴，调整产业结构；封山禁牧后保证群众收入不减少、生活水平不降低，还要保证社会经济持续发展，使农民收入稳步提高，生活质量明显改善。体现了以人为本，人与自然和谐相处的理念。

      2.4政策引导、技术支持是推动生态修复工作的动力
      根据国家的整体要求，各县市因地制宜出台了一系列禁牧、舍养、封育的规定、办法，从政策、资金、技术等多方面推动生态修复工作的开展。禁牧后，政府统一为群众提供适合舍养的良种并配套相应得帮扶资金，政府组织技术人员无偿提供技术服务，减免税收和各种附加费；封山后，帮助群众解决以气代柴、以煤代柴的有关技术和资金投入问题。只要有利于促进生态修复工作，政府在制定相关政策时就给以倾斜。

      生态、经济与资源协调发展，才能保障生态修复工作持续顺利健康进行。只有将农民利益、国家生态安全及自然资源三者有机结合，才能形成共赢的局面。

      3.实施生态修存在的突出问题和解决的对策措施

      根据河北省8个水土保持生态修复试点县近两年的工作开展情况总结，存在的主要问题：

     3.1认识不到位
     生态修复是加快水土流失防治的一种有效措施，体现了尊重自然规律和人与自然和谐相处的理念。但山区农民传统的“靠山吃山”的意识，一时难以改变，尤其是实行禁牧不能接受。因此需要下大力气加强宣传教育，用实事说明保护生态的重要性。并要从政策上引导，技术上帮扶，从农民的切身利益着想，帮助他们在保护生态的前提下，发展经济，增加收入。蔚县宣传搞得好，试点工作做得扎实，政府帮扶力度大，群众思想转变的就快，工作开展得就顺利，成效就显著。要通过各种新闻媒体在全社会进行宣传，并以典型样板做引导，尽快提高群众的认识水平，这是水土保持生态修复工作开展的基础之一。

      3.2缺乏统一规划协调
      水土保持生态修复是一项长期的任务，需要做好统一规划，协调发展。首先各县应根据实际情况做出生态修复实施规划方案，使这项工作有计划的进行；其次，保护生态与保护农民利益要统一考虑，要使生态、经济和社会持续稳定协调发展；三是鉴于生态修复工作的复杂性，这项工作必须有水利、林业、畜牧、农业、科技、财政、扶贫、执法等部门相互配合，共同推动，这就需要地方政府做好协调工作，它需要多项措施相配套，才能真正实现生态环境良性循环，农民生活水平逐步提高，生活质量逐渐改善，社会、经济、环境持续协调发展。